我国的能源工业很快发展,为国民经济较慢发展作出了巨大贡献,主要展现出是:能源供应能力明显提高,能源节约效果显著,能源消费结构有所优化,能源科技水平很快提升,环境保护获得进展,市场环境逐步提高。然而,必需看见能源现状尚能不适应环境工业化和城镇化经济较慢发展的市场需求。
我国的能源工业很快发展,为国民经济较慢发展作出了巨大贡献,主要展现出是:能源供应能力明显提高,能源节约效果显著,能源消费结构有所优化,能源科技水平很快提升,环境保护获得进展,市场环境逐步提高。然而,必需看见能源现状尚能不适应环境工业化和城镇化经济较慢发展的市场需求。一、我国能源资源的现状与特点第一,能源资源总量比较丰富,但人均能源拥有量较低。我国石化燃料比较丰富,煤炭资源占到主导地位。
2006年煤炭资源保有量为10345亿吨,剩下开发利用可采量大约占到世界的13%,列居世界第三位,研发潜力相当大。已开发利用的石油、天然气资源储量比较严重不足,而油页岩、煤层气等非常规石化燃料储藏量相当大。
但煤炭资源人均拥有量相等于世界平均水平的50%,而石油、天然气人均资源量仅有为世界平均水平的1/15左右。第二,能源资源禀赋产于不平衡,研发可玩性和运输压力较小。煤炭资源主要产于在华北和西北地区,石油、天然气产于在东、中、西部地区和近海海域。能源消费地主要集中于在东南沿海经济繁盛地区。
由于大规模、长距离的北煤南运,北油南运,西气东赢,交通运输压力相当大,成本较高。煤炭资源地质铁矿条件较好,大部分储量必须井下铁矿,极少量可可供露天开采,铁矿可玩性较小。石油、天然气资源地质条件简单,埋浅,勘探开发技术拒绝较高。第三,能源资源结构不合理,环境压力较小,将在长时期内无法转变。
能源结构是丰煤、较少气、贫油,优质能源资源比较严重不足。煤炭是中国的主要能源,煤炭的生产方式和消费方式比较落后,煤炭消费是导致煤烟型大气污染的主要原因,也是温室气体废气的主要来源。因为随着城市汽车数量的减少和家用电气的快速增长激增,油气消费相当大,能源结构很难在短期内有所转变。
二、制订全球化的国家能源发展战略1.能源发展的战略定位。新阶段研究能源战略定位*最重要。从总体上看,我国是能源紧缺型国家,我们要在经济全球化的趋势下,充分利用国内外两种资源和两个市场,确保能源生产与消费的长年平稳供应和国家的经济安全性。
2.大力实行“回头过来”战略,强化能源领域的国际合作。坚决节约优先、扎根国内、多元发展、依赖科技、保护环境、强化国际互利合作,希望构筑平稳、经济、洗手、安全性的能源供应体系,以能源的可持续发展反对经济社会的可持续发展。第一,选准能源合作的重点战略区。
从资源禀赋和地缘优势看作,中东、中亚―俄罗斯和非洲,有误中国利用国外油气资源重点战略区。许多国家回应青睐中国到他们那里投资油气资源,增进世界石油市场的平稳。我国应该充份利用自身机电产品、轻工纺织品的优势,向他们出口,交换条件合作勘探研发能源的机会,互惠互利,减缓彼此的经济发展。周边国家,比如中亚和俄罗斯,油气资源蕴藏量十分非常丰富,陆路连接,具备陆上运输和管道运输的便捷地下通道。
中亚―俄罗斯又是上海合作的组织的最重要成员,专责考虑到和大力前进中哈、中俄油气勘探研发和正在修筑和通向中国的石油管道项目合作。缅甸石油、天然气储量非常丰富,越南近海石油、天然气、煤炭储量也很非常丰富。蒙古的石油、煤炭研发潜力也相当大,运输路线较短,具备成本低的优势。
除上述重点战略区外,对澳洲、拉丁美洲及我国近海海域油气资源勘探与研发也不该忽略。通过“回头过来”合作开发,不仅可以造就国内技术设备和劳务出口,而且对于确保国家石油供应安全性具备最重要的意义。
第二,实行油气进口多元化战略,完备油气贸易体系,确保油气运输安全性。应该具体,21世纪上半叶,石油、天然气和煤炭依然是我国能源的主体。目前,我国已沦为世界第二能源生产国和消费国,其中,石油消费和石油进口皆占到世界第二位,次于美国。
2010年之后,我国将不会多达美国而沦为世界第一大能源消费国。我国必需更进一步完备多元化的石油贸易方式、贸易渠道,以及运输方式的多元化,以回避世界石油市场的风险。在运输方式上,不应大力重新组建远洋船队,减少原油进口的自运量,不断扩大海上油气运送地下通道,减少管道运输能力。
同时,不应减少港口基础设施设施能力,建设一批大型原油码头和液化天然气拒绝接受终端设施,以提升进口油气的集装箱能力,确保油气贸易进口数量大大减少的必须。在坚决进口原油国内加工的前提下,必要进口部分成品油以调节革除和提高效益。在贸易方式上,大力与产油国积极开展有序互利贸易。
在合作合约的方式上,不应坚决政府间的合作协议、长年合约和现货进口结合。同时,不应积极参与国际石油期货贸易,回避价格风险。第三,强化与产油国、消费国间的国际合作,为确保安全性平稳的油气供应环境创造条件。
《中国的能源状况与政策》白皮书具体回应,确保世界和平和地区平稳,是构建全球能源安全的前提条件。我国是石油生产大国和消费大国,与世界上的石油生产国和消费国有联合的利益。基于此,必需强化与世界各产油国和消费国的合作,创建长年平稳的石油贸易关系,联合为确保国际石油供应的平稳作出贡献。同时,必需强化与国际能源的组织和地区性经济的组织在能源领域内的交流与合作。
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