为了保证节能减排目标的构建,国家陆续实施了节能减排的政策措施,主要还包括减少出口退税亲率政策,资源税下调等税收调节政策,能源类产品价格渐渐市场化政策,实施绿色信贷政策,实施财政反对政策等。这些政策措施的影响早已在化工类上市公司的三季报中获得了体现。其主要展现出在:减少出口退税政策的影响:减少出口退税亲率政策对资源型、高耗能、低污染性化工类企业影响相当大。
不受影响的产品主要还包括碳酸钡、碳酸锶、磷化工、纯碱、钛白粉、氧化锰、染料等;绝大多数医药化工原料产品的出口退税亲率也都上调至5%。出口退税亲率的大幅度上调使化工行业的国内市场竞争激化,一批技术落后的小化工企业将被出局,从而促成企业把利润增长点放到技术创新上,具备规模和成本优势的大型化工企业将从行业重组中获益。
资源税下调政策的影响:近年来,我国化工行业中高耗能、高污染产品生产能力快速增长过慢,氮肥、纯碱、烧碱、电石、黄磷等行业的投资快速增长皆以30%左右的速度递减,导致其行业生产能力不足。资源税下调政策是节能减排的最重要税收手段。燃油税和环境税也将不会主动发售,从而更进一步增大税收杠杆在节能减排工作中的调控力度。
通过税收手段调控节能减排不会促成化工类上市公司更为侧重技术创新,提升资源用于效率,使具备技术创新优势的大型化工企业借此受益。能源类产品价格渐渐市场化政策的影响:原油等资源价格的渐渐市场化政策将必要推展乙烯等基础原材料价格上涨,间接推展下游化工企业成本提升,从而石化中、下游行业的企业都将受到影响,化工行业中“高耗能、高污染”产品的发展将受到更进一步遏止。环保成本将显著下降,涉及子行业的结构调整将随之加快。受限于原油、天然气、煤炭等资源价格的下跌因素影响,正处于行业中、下游上市公司的业绩增幅不会上升,但生产氯碱、纯碱、氨纶、粘胶等基础原材料的公司将不会从基础原材料价格上涨中深感获益。
绿色信贷政策的影响:国家环保总局、中国人民银行、中国银监会7月份牵头实施《关于实施环境保护政策法规防止信贷风险的意见》,拒绝对不合乎环保标准的企业严控贷款,早已债了的要尽早只得。以绿色信贷机制遏止高耗能高污染化工项目的盲目扩展,这终将对中小型的化工类上市公司产生根本性影响。
财政反对政策的影响:今年国家共计决定213亿元用作反对节能减排。循环经济政策的实行不利于化工行业的龙头企业长年取得政府反对。像中国石化、烟台万华等环保起点较高、水平和国际互通的化工龙头企业未来将会获得政府财政反对。
总之,节能减排政策措施的实行不利于减缓化工行业内部的行业性、区域性调整。随着环保和成本压力下降,领先生产能力将渐渐出局,行业内具备规模和技术优势的化工企业竞争优势将逐步反映。那些污染管理能力强劲、科技水平低的化工龙头企业将具备更加多发展空间,如浙江龙盛、山东海龙、新疆天业等公司的未来发展前景寄予厚望。
同时,国内资本市场的较慢发展不会增进化工行业内部资本收购不道德更进一步减缓,行业内的企业统合将逐步进行,诸如星新材料、云天化和湖北宜化等一批化工类上市公司将不会利用其集团实力更进一步发展壮大。
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